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张海波:“实质解纷”是对新时代司法为民宗旨的深刻践行,其核心在于:目标上,追求“案结事了人和”,判决不是终点,彻底化解矛盾、修复社会关系、保障群众合法权益才是根本;方法上,要求法官主动作为,穿透案件表象,精准识别诉求,综合运用多种手段,一揽子解决问题,特别是要坚持党的领导,充分发挥制度优势,将实质解纷作为提升社会治理效能的关键抓手;理念上,体现“以人民为中心”,司法工作必须回应群众最迫切、最现实的解纷需求,让公平正义从“纸上权益”变为“现实利益”,这要求我们转变思维,将纠纷实质性化解作为审判工作的终极检验标准。
张海波:广东是经济大省、人口大省、案件大省,今年上半年新收各类案件突破200万件、同比上升48.6%,面对“案多人少”和纠纷复杂化的双重压力,我们立足省情,重点探索了三条路径:强化多元共治“一张网”。构建覆盖全省的“一站式”多元解纷平台,深度整合人民调解、行政调解、行业调解、商事调解等资源,积极探索有偿调解等,打造“家门口的解纷服务圈”,实现纠纷就地发现、就地调处、实质化解。突出精准施策“分类解”。针对涉外商事、知识产权、金融、家事、劳动争议等不同领域纠纷特点,量身定制解纷规则和模式。例如,率先探索引入港澳调解组织参与港澳商事纠纷化解,探索域外法查明与适用便利化新机制等。深化智慧赋能“提质效”。近年来,我们积极应用人工智能、大数据技术辅助办案,实现类案推送、风险预警、裁判偏离度提示等,提升法官实质化解纠纷的精准度和效率,让科技为“实质解纷”插上翅膀。
张海波:让公平正义可感可触,是我们不懈的追求。下一步将着力于:深化前端治理“治未病”。推动工作重心前移,通过司法大数据分析预警高发纠纷类型,及时向党委、政府及相关部门发出司法建议,协同强化行业监管、基层治理,从源头上减少诉讼增量。去年至今年6月份,全省法院发出各类司法建议2957份、回复率达90%。锻造解纷能力“硬内核”。加强法官群众工作能力、法律适用能力、矛盾化解能力培养。优化考核评价体系,将“案-件比”、上诉率、申诉率作为核心指标,引导法官追求实质正义。打通司法为民“最后一公里”。持续优化诉讼服务,完善司法救助,确保群众“打得起官司、解得了忧愁”。强化裁判文书说理和判后答疑,让当事人赢得明白、输得信服,真正把解纷工作做到百姓心坎上,让“公平正义就在身边”成为群众的切身体验。