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摘要:近年来,“六合彩”赌博在我省大部分地区泛滥成灾,给当地的社会、经济造成了严重的负面影响,败坏社会风气,严重危害到社会稳定。私彩组织严密,隐蔽性强,传播迅速,甚至有不少执法者参与其中,充当保护伞,给打击私彩赌博犯罪活动带来很多困难,尤其是我国立法上的不完善之处,导致犯罪风险过低,犯罪份子无所顾忌,致使部分地区私彩赌博活动更加猖獗。加强立法监管,打击私彩已势在必行,同时要抓好就业保障、人民增收以及精神文明建设工作,进行有效宣传和建立长效打击的工作机制,才能遏制“六合彩”的蔓延。
“六合彩”赌博作为赌博犯罪的一种新的形式,同其它犯罪一样具有严重的社会危害性,已经严重影响到本地区的正常经济、文化生活秩序,这也是政府部门和司法机关积极介入和惩治的根本原因。“六合彩”赌博以极大的诱惑性像毒品一样使彩民成“六合彩”赌博以极大的诱惑性像毒品一样使彩民成为病态性赌徒的同时,引发了许多家庭矛盾,甚至是刑事案件。在有关“六合彩”赌博现状的采访调查中,认为引发“家庭矛盾”的占24.9%;“乡亲矛盾”的占18.2%;“偷盗、绑架、自杀或他杀案件”的占11.9%(如表1)。
老百姓的暴利投机心理、贪财欲望和严重的迷信思想导致他们沉迷其中。很多人最起码的概率知识都不懂,但都认为私彩有规律、有玄机。据统计,如果玩“六合彩”猜,要是玩100期的线%的人赢钱。但是,人往往就只看到这20%了。他总觉得谁谁赢钱了,然后就经常宣扬:你看呢,因为我说买什么果然赢了,你看我说得准吧。实际情况是,不管公彩还是私彩,号码都是没有规律的。但是有些彩民根本就不相信,还真的以为依靠所谓的规律中奖了,这种事情也非常多。当然了,如果运用到统计学的原理,的确会提高中奖的概率,但不能够保证绝对会中。很多彩民研究,相信骗子网站,但换位一想,如果这个号码别人知道的话,他自己买就完了,何必再告诉你呢?但是彩民对此就是深信不疑,乐此不疲。
相应的刑事立法也应当升级。在目前情况下,对直接组织、操纵、收付赌资的庄家、赌头以及代为“收码”、“记码”的人员,其行为符合《刑法》有关条款构成赌博罪的一概罪予以处罚还不构成赌博罪的可按《劳动教养条例》强制劳动教养;那些偶尔参赌人员,原则上予以教育,不予处罚;对那些长期参赌且受过两次以上行政处罚仍继续赌博人员亦可按赌博罪量刑;对那些在卖彩票中“吃码”的“黑庄家”,骗取参赌人员投注款不予以赔款甚至卷款潜逃的,可按诈骗罪予以惩处;对长期参赌的对那些印制、销售“玄机图”、“仙人送码”等“六合彩”赌博宣传资料的,可按非法经营罪论处。对涉及“六合彩”赌博的国家工作人员,要予以党纪、政纪处罚,触犯刑法的要追究刑事责任。